Deler av informasjonen under er hentet fra EU kommisjonen sine hjemmesider: ec.europe.eu.
Generell informasjon
Registrert eksportørsystem (REX-systemet) er et opprinnelses-sertifiseringssystem for varer med opprinnelse i henhold til GSP-systemet (the Generalised System of Preference) gjeldende for EU, Sveits og Norge fra 1. januar 2017. Fra 1. april 2024 er også Tyrkia en del av dette. Det er basert på et selvdeklareringsprinsipp, der eksportører og produsenter i avsenderlandet utsteder opprinnelseserklæringer. For å kunne utstede disse erklæringene må eksportøren/produsenten registreres i en database av landets autoriserte myndighet (ofte tollvesenet eller handelskammer). Eksportøren/produsenten får da status som «Registrert eksportør».
REX-systemet har erstattet det tidligere systemet med opprinnelsesdokumentasjon i form av sertifikater (FORM A) som ble stemplet og attestert av autorisert myndighet. REX-systemet benyttes også mellom land som bruker regional kumulasjon i fremstilling av opprinnelsesprodukter. Etter 31. desember 2020 er Form A ikke lenger godtatt som gyldig opprinnelsesbevis, med unntak av opprinnelsesvarer fra Kina og Guatemala, som omtales nederst i denne artikkelen.
For Norge sin del er REX-systemet hjemlet i tollavgiftsloven og tollavgiftsforskriften kapittel 4.
Funksjonaliteten til REX IT-system
IT-støttesystemet, der registreringen av REX-brukere skjer, er gjort tilgjengelig fra EU-kommisjonen. Det er en online-løsning der u-landene ikke har behov for å utvikle noe selv. Det eneste tekniske kravet til GSP-landet er at de har tilgjengelig datamaskiner med internettilgang.
Disse kan bli registrerte eksportører i REX-systemet:
- Eksportører i GSP-land
- Næringsdrivende i EU, Sveits, Tyrkia eller Norge som eksporterer innsatsvarer til GSP-land til bruk i bilateral kumulasjon, for fremstilling av opprinnelsesprodukter.
- Næringsdrivende i EU, Sveits, Tyrkia eller Norge som transitterer opprinnelsesvarer fra GSP-land, og har behov for å utstede erstatningserklæringer.
Oppdatering av registrerte data: Når en eksportør er registrert, påtar eksportøren seg ansvaret med å passe på at all informasjon som ligger i systemet på hans firma er korrekt og oppdatert. Alle endringer må meldes til autorisert myndighet, som er ansvarlig for oppdatering av informasjonen.
Tilbaketrekking av REX-autorisasjon: I enkelte tilfeller kan en eksportør få tilbaketrukket sin autorisasjon som REX-bruker. Dette kan være ved tilfeller der et firma opphører eller om det blir avdekket bedrageri. Avhengig av situasjonen vil dette gjøres enten ved ønske fra eksportør eller på initiativ fra autorisert myndighet i landet.
Publisering av REX-data
REX-data (REX-autoriserte firmanavn, REX-nummer, land) kan søkes på via denne linken:
På grunn av at denne informasjonen gjøres tilgjengelig, kan næringslivet som benytter seg av opprinnelseserklæringer (enten man er importør som krever preferansebehandling på varer, registrert eksportør i GSP-land som benytter seg av kumulasjonsmulighetene eller operatør som transitterer opprinnelsesvarer fra GSP-land) kunne verifisere ektheten på REX-nummeret man mottar på opprinnelseserklæringen.
Når en eksportør søker om en REX-autorisasjon, vil han gjennom rubrikk 6 på søknadsskjemaet, kunne bestemme om han ønsker at all informasjonen på søknadsskjemaet skal gjøres tilgjengelig på nett eller ikke. Om eksportøren ikke ønsker at all informasjon skal publiseres vil kun informasjon til å verifisere ektheten bli publisert (REX-nummer og gyldighetsdato).
Sertifisering av opprinnelse på varer med opprinnelseserklæring
En opprinnelseserklæring er en erklæring fra eksportøren, påført enten en faktura eller et annet kommersielt handelsdokument (f.eks pakkliste). Teksten skal være lik den under:
The exporter ... (Number of Registered Exporter**) of the products covered by this document declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are of ... (Country of origin)preferential origin according to rules of origin of the Generalised System of Preferences of the.... (European Union/Switzerland/Norway/Türkiye) and that the origin criterion met is ...*
French version
L'exportateur ... (Numéro d'exportateur enregistré** ) des produits couverts par le présent document déclare que, sauf indication claire du contraire, ces produits ont l'origine préférentielle ... au sens des règles d'origine du Système des préférences tarifaires généralisées ........et que le critère d'origine satisfait est ... *
Spanish version
El exportador ... (Número de exportador registrado**) de los productos incluidos en el presente documento declara que, salvo indicación en sentido contrario, estos productos gozan de un origen preferencial ... en el sentido de las normas de origen del Sistema de preferencias generalizado ........y que el criterio de origen satisfecho es ...*.
*For produkter som er fremstilt i sin helhet: skriv bokstaven P. For produkter som er tilstrekkelig bearbeidet eller foredlet: skriv bokstaven W samt varens posisjon i tolltariffen (f.eks. W 96.18).
**Ved erstatningsopprinnelseserklæring anføres reeksportørens fulle navn og adresse samt REX nummer. Brukes i de tilfeller der sendingen er over EUR 6000.
Erstatningsopprinnelseserklæring
Det er i EU, Sveits, Tyrkia og Norge slike erstatningserklæringer blir utstedt. Følgende retningslinjer skal følges:
Videresending (reeksport) til Norge/videresending fra Norge til EU, Sveits eller Tyrkia
Videresenderen skal oppgi følgende på hver erstatningsopprinnelseserklæring:
1. All informasjon om de videresendte produktene fra det opprinnelige opprinnelsesbeviset, som kan være et GSP-formular eller en REX-opprinnelseserklæring.
2. Dato da det opprinnelige opprinnelsesbeviset ble opprettet.
3. Opplysningene i det opprinnelige opprinnelsesbeviset, inkludert der det er aktuelt, opplysninger om kumulasjon av varer som dekkes av erstatningsopprinnelseserklæringen.
4. Navn og adresse samt videresenderens REX-nummer.
5. Mottakerens navn og adresse i Norge (ved videresending fra Norge, mottaker i EU, Sveits eller Tyrkia).
6. Dato og sted for utstedelse av erstatningsopprinnelseserklæringen.
b) Hver erstatningsopprinnelseserklæring om opprinnelse skal være merket med begrepet "Replacement statement" eller "Attestation de remplacement".
c) Erstatningsopprinnelseserklæring om opprinnelse kan kun utføres av videresender registrert i systemet for registrerte eksportører (REX-systemet), uavhengig av verdien av opprinnelsesprodukter som inngår i den opprinnelige forsendelsen.
For produkter som er fremstilt i sin helhet: skriv bokstaven "P". Her er det ikke krav til å angi posisjon og erklæringen gjelder for alle varene dersom ikke annet er påført faktura. P er også mulig for tekstiler da noen land har hele produksjonen fra bomull til ferdig produkt der og dette anses da som fremstilt i sin helhet.
For produkter som er tilstrekkelig bearbeidet eller foredlet: skriv bokstaven "W" samt varens posisjon i tolltariffen (f.eks. W 62.10, 61.09). Alle posisjonene erklæringen gjelder for må listes opp i erklæringen. Dersom fakturaen inneholder flere posisjoner enn det som er listet opp i erklæringen, er erklæringen ikke gyldig for de posisjonene som ikke er listet opp.
Opprinnelseserklæringer uten REX-nummer
For å kunne bruke en opprinnelseserklæring uten REX-nummer kan verdien av opprinnelsesproduktene i sendingen ikke overstige EUR 6 000.
Erklæringen skal være på engelsk eller fransk. Den kan trykkes, stemples eller skrives med maskin eller for hånd på dokumentet.
Dersom overnevnte opplysninger ikke er fylt ut eller mangler, kan dette medføre at Tolletaten underkjenner opprinnelsesbeviset.
Kina og Guatemala
Kina og Guatemala vil ikke tiltre REX-systemet. De avventer ferdigforhandlede frihandelsavtaler med hhv. Norge og EFTA og vil derfor fortsette å benytte opprinnelsesbevis FORM A som i dag, frem til frihandelsavtalen med det gjeldende landet er iverksatt.
Dersom varer fra Kina og Guatemala går i transitt hos en registrert eksportør i EU, kan eksportøren utstede en erstatningsopprinnelseserklæring REX for eksport til Norge.
Lese mer? EU kommisjonen har lagt ut mye informasjon om REX-systemet på sine hjemmesider:
• 
Commission guidance document
• A short explanatory document on the REX system
• Publication of the registered exporter data
Søknad sendes Tolletaten, [email protected].